美联储到底是不是私有的机构?什么叫美联储,你都知道吗?
美联储到底是不是私有的机构?什么叫美联储,你都知道吗?
我们常说的美联储,即美国联邦储备系统,是一个由美国国会授权成立的,由各会员银行联合组成的独立机构,不仅独立于美国政府,也独立于国会。因此,在所有制方面,美联储不是国有的。但美联储行使的是中央银行的权力,负责制定和执行货币政策,美联储委员会的委员由总统提名,参议院任命。在职能方面,美联储又类似一个政府机构。
那我们是不是可以说美联储就是私有机构呢?这就要看我们是怎么理解“私有”的概念。对美联储的定性不能按照中国人的理解——或政府机构,或私有机构。这里的私有机构对应的不是国有或政府,而是公开上市企业,由于美联储的股东是3000多家会员银行,12家联邦储备银行是联邦特许股份公司,每家银行都有自己的股东、董事和总裁,而且美联储不公开交易其股权【1】。从这个意义上说美联储又是私有的银行机构。正如美国众议院银行货币委员会前主席的帕特曼曾经说过的那样:“从宪法上讲,联邦储备系统是一个古怪的东西”。因为它既是私人的又是政府的;既是行政的又是立法的;既是全国性的又是地区性的。这正是美国联邦储备系统的独特之处。
FED、FRB和FOMC有什么区别?
FED 是指整个美国联邦储备系统,是对美国央行系统(美联储)最广泛的称谓 (Federal Reserve System);
FRB 是指由7 个委员组成的联邦储备委员会(Federal Reserve Board);
FOMC 是由12 个委员组成的联邦公开市场操作委员会,隶属于联邦储备系统,主要任务在决定美国货币政策,透过货币政策的调控,来达到经济成长及物价稳定两者间的平衡。(Federal Open Market Committee)。
美联储(FED)包括联邦储备委员会(FRB)、联邦公开市场操作委员会(FOMC)、12个地方联储、成员商业银行及几个咨询委员会。其中,FRB可以认为是美联储的总行,下设金融稳定委员会、支付与清算委员会等8个具体的执行委员会。FRB的7个委员中,有两个特殊的委员,一个是财政部部长,一个是货币署署长。这两个人都是名义上的委员,不参与 FRB 的实际决策。
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