赤字加码外债沉重 奥巴马称美或无力与华竞争

美国政府14日公布2012财年3.73万亿美元(约合29万亿港元)的预算计划。据《华尔街日报》报道称，奥巴马在公布预算计划时说：“从长远来看，如果继续从像中国这样的国家借越来越多的债，我们将会无力和中国这样的国家进行竞争。”报道表示，奥巴马的评论传递出，美国需要严肃对待削减中长期赤字问题。

预算案有助赤字减半

白宫方面在预算计划中表示：“如果美国是因为赤字的问题而从国外借更多的债，那么将来美国向债权人所偿还的债务也将更多。”到2010年末，几乎50%的美国的公债是由外国所持有，在2009年末时，情况也是如此。到去年年末，中国和日本成为了美国外债的两大持有者，分别持有21%和20%的美国联邦债券。

奥巴马说，这份预算案能帮助他兑现在自己任期结束时把联邦财政赤字减半的承诺。

削减200多个项目

2012财年预算案计划开支3.73万亿美元，但预计能把联邦财政赤字大幅降低至1.1万亿美元。这一财年从今年10月1日开始，至明年9月30日结束。

国会预算办公室先前预计2011财年联邦赤字为1.48万亿美元。联邦政府眼下累积负债14.1万亿美元。白宫打算今后10年削减总计1.1万亿美元财政赤字，主要途径是对200多个联邦项目开刀。按照奥巴马的说法，这些项目“如果能有自然不错，但没有也可以”。

力保教育科研

奥巴马强调，与教育、基础设施和研发相关的联邦预算不能削减，因为这三大领域对美国保持长期竞争力至关重要。这就是为什么奥巴马选在预算案提交当天，带上教育部长、白宫行政管理和预算局长视察马里兰州帕克维尔中学和技术中心。奥巴马在这所学校高年级班发表讲话说：“我们不能在削减开支时牺牲我们的未来。”

开发清洁能源

清洁能源会是2012财年预算案“赢家”之一。预算案提出，2012财年向能源部拨款295亿美元，较2011财年增加4.2%，其中大约80亿美元用于支持开发风能、太阳能和高性能电池。预算案打算投入大约8.5亿美元，用于开发核能新技术，包括小型模块化反应堆(SMR)，它比普通反应堆占地面积更小，成本低得多。

部分军费增加

尽管面临削减财政赤字压力，但国防基础预算仍达到5530亿美元，较先前反而有所增加。预算案还显示，美国用于伊拉克的开支显着减少，但阿富汗战争开支基本不变。

基础预算增长部分包括卫星、核安全和网络安全，其中，网络安全方面总共计划开支23亿美元。国防部长盖茨14日说，“这种国防开支水平是最低限度”。

补贴项目剧减

预算案“输家”包括低收入家庭供暖补贴和社区服务拨款、五大湖区生态修复工程专项拨款。奥巴马过去对这些联邦开支项目持支持态度，甚至赞成增加拨款。由此可见，面对竞选连任压力和国会两党分立，奥巴马今后两年将把经济政策中心从开支庞大的经济刺激措施转移到削减财政赤字上。