发达经济体应平衡财政货币政策

国际货币基金组织(IMF)新任总裁克里斯蒂娜·拉加德9日在出席“2011 年国际金融论坛”时指出，政策搭配要因不同国家而异，且各国的措施在相互结合起来后应能促进全球经济复苏。处于全球震荡中心的发达经济体应平衡财政和货币政策，促进实体经济稳定和增长。她还强调，中国是全球增长的关键驱动力。

此次为拉加德首次以IMF新任总裁身份访华，她指出，亚洲正在推动全球经济复苏，而中国是亚洲的领导者。她评价说，中国正在采取适当的措施减轻国内脆弱性——减缓信贷增长速度，提高拨备和资本金水平，以及扩大宏观审慎政策范围。她认为中国仍有空间通过货币政策控制信贷增长。她对中国的财政政策评价很高。她表示，财政政策正适当地回归平衡态势。但如果增长前景显著恶化，财政政策可以成为第一道防线，因为中国具备充足的财政空间和迅速调拨资源的能力。

拉加德认为，在经济再平衡的道路上，中国已经取得可喜进展。中国现在应当进一步从出口和投资转向消费——包括进一步提高居民收入，以及扩大社会保障体系。她还表示，金融体系的改革依然重要，她建议中国还需实现人民币实际有效汇率升值。

拉加德对全球经济形势表示了担忧。她说，全球经济已进入一个危险的、不确定的阶段，实体经济与金融部门之间的负面反馈作用已变得非常显著，发达经济体的失业依然处在过高水平。由于发达经济体处于全球震荡的中心，它们有实施必要政策以恢复信心和促进增长的特殊责任。她评价称欧元区领导人达成的框架令人感到鼓舞，她称这一框架将恢复希腊的债务可持续性，为欧洲银行补充资本金，加强对金融风险扩散的防范，并为欧元区的强健经济治理奠定基础。

拉加德认为，今后发达经济体的财政和货币政策应当取得适当的平衡，以促进稳定和增长。这意味着，应推进实施结构性政策，以提高竞争力和就业水平。此外，还应加强金融监管，使金融部门更安全，恢复向实体经济提供服务的能力。她指出，政策搭配要因不同国家而异，不存在单一的普适路线。每个国家都必须找到适当的平衡，从而使各国的措施在相互结合起来后能促进全球经济复苏。