美联储霍恩：金融改革需更加深化

在周一(27日)《多德-弗兰德法案》周年大会上，美国堪萨斯城联储主席霍恩(Thomas Hoenig)称，新金融改革法案不够严格，无法确保美国金融系统免于大银行威胁，需更严格。

霍恩称，美国新金融改革法案不足以确保大银行不对金融系统构成威胁，不如十年前废除的“New Deal”。

他在会议上称，他要求重新对存款商业银行的投资交易进行限制。《格拉斯-斯蒂格尔法案》(Glass-Steagall)在1999年被废除，该法案在长达60多年的时间里对商业银行的投资银行业务进行了限制。

他称，《格拉斯-斯蒂格尔法案》式界线划分简化了美国的金融系统结构，而新的改革措施未能同过去已被废除的法案那样确保金融系统更加稳定。

包括霍恩在内，一些人将2008年美国金融危机归咎于结束了对美元商业银行投资交易的限制，使得商业银行巨头不断进行大规模、糟糕的投资交易，陷入倒闭边缘，更是令政府拿出纳税人的钱对其进行救助。

他指出，重设银行投资活动限制将有助于稳定、支撑美国金融系统。他并称，“我们的银行系统过渡集中，竞争力就相对不足。相比危机爆发前，美国的银行减少了，五家银行巨头控制了美国银行业超过一半的资产，几乎是美国GDP的60%。”

在2010年美国金融业的改革中，美国国会同意再次实行《格拉斯-斯蒂格尔法案》所包含的措施，并允许监管机构制定了《沃尔克法则》(Volcker rule)，案该法案规定，监管机构可以限制银行利用自有账户进行交易。但相比旧的《格拉斯-斯蒂格尔法案》仍显得不那么严格，银行还是可以在某些情况下继续进行一些交易。

霍恩更是称，《沃尔克法则》只有死路一条。

确实，许多银行要求监管机构更加严密的精确定义规则，并且允许银行灵活地进行一些投资交易。

霍恩将在10月1日退休。他是个直言不讳的人，2010年，他成为美联储最突出的持不同意见者，八次美国联邦公开市场委员会会议上他都对美联储的低利率政策持反对意见。