美国避免违约 经济担忧还在

因为终于可以上调美国债务限额，美国总统奥巴马和美国的议员们都表现出一丝放松。然而，美国股市确实大幅下跌，原因在于投资者对于持续存在的经济和政策的不确定性已经产生了恐惧。

在距离美国债务违约不到半天的时间内，美国国会批准了债限上调和赤字削减计划，将美国从违约的悬崖边缘拖了回来，但是，尽管避免了违约，却没有消除评级下调的风险，没能消除未来关于税收和支出的无休止争论的风险。

众议院在1日通过了赤字削减计划，而在今天，参议院以74票比26票也通过了2.1万亿美元赤字削减计划，消除了眼前最为严重的美国债务违约的风险，也暂时宣布两党数月以来美国两大党派关于美国债务限额调整和赤字削减问题的激烈争论告一段落。

奥巴马随后立即签署该项立法，在最后期限前上调美国债务上限。但随着2012年总统改选之期的临近，这场关于美国债务和赤字的民主、共和两党之争留给奥巴马的是政治生涯中的一道伤痕。

国际货币基金组织总裁拉加德（Christine Lagarde）称，该项协议降低了市场的不确定性。

但是，一个问题暂时得以解决了，其他问题又隐约浮现。美国的AAA信用评级面临着被下调的可能性，并且，美国经济本身的相关问题以及两党的赤字削减协议能否达到既定目标都是令投资者担心的因素。

马萨诸塞州雷诺克斯财富管理公司Keator Group合伙人基特尔（Matthew Keator）称，“该项法案的通过消除了不确定性，但目前市场更加关注消费支出、疲软的GDP数据、整体经济感觉，而不是华盛顿。”

他补充称，“该项法案获得通过是积极的一步，获得了短期内的确定性，但长期内经济前景问题仍然存在。”

该项预算协议并未解决深层次的不确定性，因为该协议并没有充分考虑所指定的赤字削减目标能否满足评级机构的要求，能否确定评级机构会维持美国AAA评级。目前的情况是，评级机构仍有可能下调美国的信用评级，一旦美国信用评级遭到下调，美国的借贷成本将上升，将成为拖累美国经济的又一个因素。

奥巴马和两党领导人都表示，该项协议尽管可以说是迈出了很受欢迎的第一步，但单就这一步而言，是不够的，这也表明，无论是奥巴马还是民主党、共和党领导人，在削减赤字计划的实施过程中，还要面对削减支出和税收改革等问题。

奥巴马在参议院投票结束后发表讲话，称削减美国财政赤字所形成的负担需要整个美国社会公平地分担，包括美国最为富有的那些人在内。

奥巴马称，“我们不能让那些受到经济衰退影响最大的人们为我们平衡预算，每个人都应该参与进来，这才是公平。”奥巴马清楚掉表示，他预计，即将成立的国会特别委员会经过研究将制定税收改革计划，新的平衡预算的措施将要求富有人群上交更多税款。

就在该项协议获得最终通过之后，国会两党领导人便各自开始宣扬未来的政策立场——共和党赞成削减支出，民主党要求改革税收制度或上调税收。

参议院共和党领导人麦康奈尔（Mitch McConnell）称该项法案只是第一步，美国政府还需要进一步削减支出。

参议院民主党领袖里德（Harry Reid）则称，下一轮的赤字削减计划应该包括上调富人税收在内。在关于上调债务上限的谈判过程中，共和党一致强烈反对上调税收。

而当前，市场所关注的仍然是美国的AAA信用评级。

7月中旬，标普评级称，如果美国议员们未能制定一项有实际意义的赤字削减计划，其未来三个月下调美国信用评级的可能性为五成。

然而，美国国会所批准的这项法案中，赤字削减规模仅为2.1万亿美元，标普之前提出，美国政府需要削减4万亿美元赤字才能使美国的财政恢复到有序状态。

惠誉评级2日表示，该项法案对于美国而言十分重要，但其称该项法案的确定只是制定一项可靠的赤字削减计划的过程中的第一步。

惠誉警告称，按照当前美国政府债务的增长趋势，包括联邦政府、州政府和地方政府在内，到2012年年底，美国政府债务/GDP比例将超过100%，并且中期内这一比例将继续上升，这与美国的AAA主权信用评级是不相符的。