随着中国经济的高速发展,人民币的国际地位越来越高,经济发展实力的提升客观上有推动人民币升值的动力。在美元汇率持续下跌的背景下,美、日等发达国家纷纷指责中国通过人民币汇率低估来扩大出口,人民币升值的压力凸显。
随着中国经济的高速发展,人民币的国际地位越来越高,经济发展实力的提升客观上有推动人民币升值的动力。在美元汇率持续下跌的背景下,美、日等发达国家纷纷指责中国通过人民币汇率低估来扩大出口,人民币升值的压力凸显。人民币汇率问题演变成一个世界性的热点问题。
自2005年我国开始实行新的汇率制度以来,人民币呈现出持续升值的态势。
一、人民币升值的国际背景
自1997年亚洲金融危机,东南亚各国货币竞相贬值以来,由于与美元挂钩,人民币一直处于贬值压力之下。但近年来,中国经济持续快速发展,投资环境逐渐改善,对外资形成很强的吸引力,2002年OECD公布,中国超过美国一跃成为全球最大的引资国。同时,西方国家的经济不景气,加上一些国家担心中国出口商品冲击,纷纷要求人民币升值,使人民币承受空前的升值压力。近年来,以美国为首的发达国家纷纷指责中国通过人民币贬值来扩大出口,进行不公平的对外贸易,掠夺他国的财富,并对贸易伙伴相关产业造成了极大的冲击。他们认为人民币汇率低估在一定程度上有损于世界经济和贸易发展。2005年年初,美国不断向中国施加贸易保护主义压力,美国财政部更宣称要在2005年10月巧日左右发布的下半年年度报告中将中国明确列入汇率操纵的名单之列。2005年7月21日,人民币汇制改革终于拉开了序幕,但令世人大跌眼镜的是,汇改后中国的贸易顺差和贸易额以及外汇储备均不减反增(而且是大幅增加)中美贸易的不平衡问题也并未因人民币的小幅升值而改善,,如今美方仍然认为人民币汇率“失真”,又再次掀起要求人民币更大幅度升值的风潮。
二、人民币升值的国内现状
1、在进出口贸易方面理论上,本币的升值直接作用于贸易品的国内价格,从而使进出口数量呈明显的变化趋势当人民币升值后,随着升值幅度的加大,出口下降的幅度在加大,而进口并未显著上升。但是,由于中国的贸易顺差己经持续多年保持增长,目前直到07年仍然处于不断加大的状态,出口总量己远远超过进口总量。因此,出口的减少虽然比进口的增加快,但由于出口总量基数大,所以在10年内仍无法使大幅的贸易顺差被扭转。这说明汇率是一个影响贸易差额的重要原因,但不是唯一因素。由于改革开放以来,中国的制造和加工能力扩张较快,带来了出口快速增长,而人民币升值必定能吸引更多的国际资本进入中国。外商直接投资的增加,促进了中国进口替代能力明显增强,因此中国的贸易顺差不但没有随人民币的升值而大幅度减少,而是继续在增加。另外,中国的进出口还受到国家政策的影响。例如,1998年后几次提高出口退税率,促进了出口的稳定增长。因此,指望仅靠人民币升值就改变中国目前巨大的贸易顺差显然是不现实的,而是应该从多方面寻找解决办法。
2、GDP的变化人民币升值后,中国的实际GDP依然保持着增长态势。但是,人民币升值过快,比如连续几年大幅度升值20%,反而会减缓中国经济的发展速度。这主要是因为人民币升值过快,会造成出口大幅度下降和大量工人失业,而进口的增加无法弥补损失,因此导致国民收入的下降,抵消了部分实际GDP的增长。
3、就业的变化人民币升值幅度越大,中国的就业率就下降得越快。在国际市场上,我国产品尤其是劳动密集型产品的出口价格远低于别国同类产品价格。究其原因,一是我国劳动力价格低廉,二是由于激烈的国内竞争,使得出口企业不借血本,竞相采用低价销售的策略。人民币一旦升值,为维持同样的人民币价格底线,用外币表示的我国出口产品价格将有所提高,这会削弱其价格竞争力;而要使出口产品的外币价格不变,则势必挤压出口企业的利润空间,这不能不对出口企业特别是劳动密集型企业造成冲击。这样,最后会加大国内就业压力。人民币升值对出口企业和境外直接投资的影响,最终将体现在就业上。
因为我国出口产品的大部分是劳动密集型产品,出口受阻必然会加大就业压力。
三、人民币升值对我国的影响
1、有利于改善我国的贸易条件中国的贸易条件的恶化主要是由进口价格上涨所致。人民币升值后进口价格指数下降,出口价格指数上升,贸易条件能得到改善。人民币逐步加大升值幅度(不超过10%),不但将改善不断恶化的贸易条件,同时可以限制由于出口量的增大而导致的贫困化增长,对国内要素成本与进出口商品结构也将产生影响。但是,当升值幅度过大(达到20%以上)时,对贸易条件的改善作用就不够明显了。
2、单靠人民币升值并不能解决中国的贸易顺差问题汇率是一个影响贸易差额的重要原因,但不是唯一因素。人民币升值的确可以推动进口,但由于中国目前已存在巨大的贸易顺差,而且近年来中国进口替代能力明显增强,再加上国家的政策影响,因此人民币升值后10年内中国的贸易顺差将依然存在。
3、人民币稳步升值对宏观经济发展总体有利,但将增加失业率人民币逐步升值时,中国的GDP依然处于增长态势。但是,人民币升值将导致中国劳动力成本提高,使得很多劳动密集型企业丧失产品价格优势,进而使得失业人口增加。尤其是人民币大幅度升值时,将导致大量工人失业。
4、人民币升值对不同行业的影响各异,但总体来说,适度升值对产业部门不会造成太大影响,而大幅度升值对各个行业的负面影响较大通过对几类不同行业以及代表性部门的分析,可以看到人民币升值将导致大部分产业部门的产出水平下降,也有一些行业会因此获利。
但目前,中国工业化还处在初级阶段,虽然经济一直保持较高增长,但“世界工厂”的地位尚未真正确立,尤其是缺乏具有核心竞争力的产品和企业,主要靠低劳动成本来获得价格优势,经济实力还需要较大的提高;同时目前也面临着比较严重的就业问题。如果对人民币进行大幅度升值,将导致劳动密集型行业和原材料出口型行业的严重损失,这时即使有其他行业从中获利,但行业的总产出水平必然会下降。
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