拜登公布对俄制裁措施 重申美国无意与俄罗斯开战

据中央电视台报道，当地时间2月22日，美国总统拜登就俄罗斯和乌克兰局势发表公开讲话，宣布了对俄罗斯的最新制裁措施。

拜登在讲话中称俄罗斯的最新行动是“入侵乌克兰”。他一开始就说，美国认为俄罗斯会“深入”到顿巴斯以外。他宣布，美国及其盟友和伙伴决定对俄罗斯两家大型金融机构——俄罗斯国有发展银行(VEB)和军事银行——实施全面封锁和制裁。

此外，美国还对俄罗斯主权债务实施制裁。拜登说，这意味着美国切断了俄罗斯政府来自西方的资金，后者将无法再从西方筹集资金，也无法在美国或欧洲市场交易新债务。

此外，拜登还宣布对俄罗斯精英及其家人实施制裁，并表示在与德国的合作中，不会推进“北溪-2”项目。拜登还表示，他将尽力确保对俄罗斯的经济制裁不会对美国国内经济造成过度影响，尤其是对能源价格的影响。

拜登承诺，如果莫斯科进一步进入乌克兰，将对俄罗斯实施更多制裁。需要注意的是，拜登并未表明美国将实施何种制裁以及制裁何时生效。具体制裁细节仍有待美国政府公布。

拜登表示，将调动欧美军事力量，加强相关地区的军事防御。他强调，此举是防御性措施，美国不寻求与俄罗斯对抗。

此外，他表示，美国及其盟友将继续通过外交途径寻求解决危机的方案，无论俄罗斯下一步做什么，他们都已做好准备。

拜登发表制裁讲话后，大部分俄罗斯主权美元债券收益率小幅上涨，7年期债券最高收益率达到5.45%，俄罗斯MOEX指数上涨5.9%。美元兑俄罗斯卢布小幅下跌，跌幅扩大至0.89%。

此外，拜登会见了乌克兰外长，并确认了对乌克兰的宏观经济和安全援助。

后来美国官员表示，将俄罗斯排除在SWIFT之外不是第一批制裁的对象，但美国并没有排除。美国拥有所有选项，包括可能对普京实施制裁。如果俄罗斯继续入侵乌克兰，任何俄罗斯金融机构都不会安全。

官员们表示，美国国防部长下令一支约800人的步兵营特遣队从意大利前往波罗的海地区。美国国防部长下令从德国向波罗的海地区转移20架AH-64直升机，从希腊向波兰转移12架AH-64直升机。五角大楼下令从德国派遣8架F-35战机到“北约东侧的几个作战地点”。

官员还透露，正在制定计划以确保稳定的石油供应，希望减少欧洲对俄罗斯天然气的“依赖”，能源价格的上涨并不是因为北溪2号的关闭。

官员们解释说，这些针对俄罗斯的制裁并不是为了扰乱全球市场的能源流动，而是为了限制美国投资者向俄罗斯提供资金。他表示，一旦俄罗斯继续入侵乌克兰，许多国家已经做好了对俄罗斯实施出口管制措施的充分准备。

知情人士告诉路透社，如果俄罗斯进一步入侵乌克兰，美国政府可能会阻止俄罗斯获得大量美国和外国制造的技术产品，从商业电子产品和计算机到半导体和飞机零部件。

知情人士称，拜登将通过要求寻求向俄罗斯运送更多货物的公司获得美国许可，然后政府拒绝许可申请来实现这一目标。根据一揽子计划中提出的调整，相关许可申请将面临严格的“默认拒绝政策”审查标准，这意味着政府只会在极少数情况下予以批准。

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