欧美制裁陆续落地 会动用这一招拿捏俄罗斯命脉吗？

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京签署命令承认顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国独立，并决定向乌东部派兵后，欧美加快了制裁俄罗斯的步伐。

周二美国时段之前，欧盟宣布了针对俄罗斯的一揽子制裁措施。欧盟在一份声明中说，欧盟提出的制裁是针对那些参与承认分裂地区的人，欧盟提出的制裁是针对俄罗斯进入欧盟市场的能力;欧盟还计划对三家俄罗斯银行实施制裁。据报道，部长们将开会敲定拟议中的制裁措施。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯·德·莱恩和欧洲理事会主席米歇尔都表示，欧盟已经做好准备，并准备在必要时采取额外措施。

此外，欧盟委员会副主席兼“外长”博雷尔敦促俄罗斯撤回对独立的承认，并呼吁其他国家不要效仿俄罗斯的决定。

随后，英国首相鲍里斯·约翰逊也宣布了第一批制裁措施，将冻结俄罗斯罗西亚银行、黑海开发与重建银行、俄罗斯is银行、Promsvyazbank和Genbank的资产，同时还对俄罗斯三大富豪根纳季·季姆琴科和罗登伯格兄弟实施制裁。

据报道，被制裁者在英国持有的资产将被冻结，并禁止前往该国。此外，所有英国个人和实体也将被禁止与他们打交道。

约翰逊表示，他和其他几位世界领导人已经给了普京“一切机会”通过外交解决问题，并补充说，采取更多制裁是“不可避免的”，当局势进一步升级时，将与美国和欧盟一起部署更多制裁。

英国外交部补充说，英国将很快出台立法，包括阻止俄罗斯在英国市场发行主权债务。英国国防大臣华莱士说:

“如果我们不与我们的盟友加强制裁，普京将会利用这一点。”

美国会采取哪些制裁措施?

21日，美国总统拜登迅速签署行政命令，对顿涅茨克和卢甘斯克地区实施制裁。白宫发言人普萨基表示，美国将在22日出台更多措施。

据外媒消息，目前无法确定22日可能宣布哪些制裁或出口管制措施，但知情人士在周末期间表示，拜登政府已经准备了一份针对俄罗斯的初步制裁计划，包括禁止美国金融机构为俄罗斯主要银行办理交易，旨在通过切断俄罗斯目标银行与美国银行业在国际支付业务中的“代理”关系来打击俄罗斯经济。

据上述消息人士透露，美国还将对一些俄罗斯个人和公司实施强有力的制裁，将他们列入“SDN”名单，有效地将他们驱逐出美国银行系统，禁止他们与美国人进行交易，并冻结他们在美国的资产。

德国暂停“北溪-2”项目审批程序

据央视消息，当地时间2月22日，德国总理朔尔茨宣布，在俄罗斯与乌克兰冲突升级的背景下，德国政府将暂时停止“北溪-2”天然气管道的审批程序。对此，欧俄双方均表示“不要担心”。

俄罗斯联邦安全委员会副主席梅德韦杰夫说:

欢迎来到新世界，欧洲人很快就会为每千立方米天然气支付2000欧元。

同一天，俄罗斯联邦委员会(议会上院)主席马特维延科和俄罗斯副外长鲁登科也表示，俄罗斯不害怕西方因承认顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国而对其实施制裁，包括暂停“北溪-2”项目。

欧盟委员会发言人表示，欧洲能源供应不会受到德国政府暂停“北溪-2”天然气管道审批程序的影响，因为该管道尚未投入运营。

巴克莱银行(Barclays Bank)警告称，欧盟天然气库存将在冬季结束时接近历史低点，因为来自俄罗斯的供应减少抵消了温和天气、更高质量的液化天然气和挪威天然气注入的影响。

对俄罗斯最大的威胁是什么?

据报道，切断俄罗斯与SWIFT国际银行网络联系的想法一直被认为是制裁俄罗斯的一个选项。美国当局此前一直就此发出警告，但遭到了英美政客的拒绝，因此不仅会给俄罗斯经济带来重创，还会有摧毁整个世界贸易体系的风险。

2014年，当西方世界首次讨论将俄罗斯踢出国际结算体系的必要性时，时任俄罗斯联邦财政部长的阿列克谢·库德林宣布了这一措施的灾难性后果。据他称，随着事件的发展，俄罗斯的GDP将下降5个百分点。

面对这样的挑衅，俄罗斯这次做出了“狠心”的回应。俄罗斯财政部长路斯·阿诺夫此前表示，如果俄罗斯因制裁而被排除在国际结算系统SWIFT之外，俄罗斯也有替代方案。

他表示，对主权债务实施制裁会带来麻烦，但不是致命的。如果银行交易受到制裁，俄罗斯将执行所有结算，包括外汇结算。

俄罗斯的信心来自于2018年的去美元化，俄罗斯国家主权基金清空美元资产，转而购买黄金和欧元、人民币和日元。出口时，它用石油进行“非货币结算”。欧元成为俄罗斯结算的主要货币，占比90%。

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