之前跟自己状况半斤八两的美国债限谈判有进展了，金融大鳄索罗斯又再发表欧洲危机论了，评级机构死盯不放，IMF和主要非欧洲政府可能正在对欧洲失去耐心的情况下，尽管欧盟紧急峰会近在眼前了，但欧元区各方仍在就救助希腊的关键问题上各执己见。

欧盟领导人眼下面临两大问题，一是“治愈”希腊，二是预防债务危机蔓延。鉴于这两大问题之“难”，市场对于即将于21日召开的欧盟紧急峰会仍然看淡。首先，希腊本身债务繁重的根基——生产能力弱——并未改变；另外，在经过3周的准备谈判之后，各国对私营部门如何以及多大程度上参与救援希腊始终未能达成一致；而至于预防危机蔓延就更无头绪了。

一直以来，欧元区对私营部门参与希腊救援的问题始终存在分歧。德国与欧洲央行在使用欧洲金融稳定工具直接或间接回购希腊债券上意见向左，而银行税的征收又遭到银行业的反对。

欧盟及政府有关人士称，欧元区国家财政部长正考虑建议希腊按照平均50%的折价向其私人债权人回购债券。报道称，欧洲金融稳定基金(EFSF)将为希腊提供回购债券所需资金，其救助资金规模可能在1150亿欧元的基础上进一步扩大。

而作为欧洲最大的经济体，德国一直反对使用欧洲金融稳定工具直接或间接回购希腊债券。不过有分析认为，采取回购债券的方式，是欧盟没有选择的选择。正如德国财长朔伊布勒所说，希腊债务危机已经威胁到整个欧元区的安全，引发了一场信任危机。

由于欧洲央行和德国在以上问题上一直存在分歧，消息人士透露，欧元区政府正考虑将对银行征税作为私营部门参与希腊援助的途径之一，在峰会召开的前几日，他们正在考虑通过对银行业征税，将私营部门纳入未来的希腊援助计划中。

据悉，向银行征税有望在一年筹募100亿欧元，三年产生300亿欧元，从而达到德国和其他国家设定的民间部门提供贡献的参照标准。在被问及要求那些未持有希腊债务头寸的银行共同分担责任是否不公平时，消息人士称，可调整这类税的结构，让其主要由持有最多头寸的投资者来负担。

对此，德国银行业协会19日立即公开表示反对，拒绝对银行业征税来为希腊援助融资的提议。德国银行业协会主席Michael Kemmer称，这将一个错误方案，因这笔支出最终将由欧元区的全体消费者承担。

德国总理默克尔日前表示，21日举行的欧盟领导人紧急峰会将不会得出解决希腊债务危机的一个最终方案。她称，对于希腊债务危机，目前仍有其他诸多问题急需解决，不是一个宏观的最终协议就能解决所有问题，欧洲债务危机需要一步步、有系统、有约束的触及到问题根源所在后才能根本解决。

尽管无休止的争论考验着大家的耐心，欧洲的债务危机也不是一纸协议能一劳永逸地解决的，但欧洲如果没有欧元将无法想象，欧盟紧急峰会必须付出一切负责的努力以解决欧洲面临的根本问题，这才是各方应有的态度。