美债上限问题犹如一块巨石沉甸甸地压在全球投资者心头。尽管目前美债真正走上违约之路可能性不大,但美债甚至美国的信用评级和投资前景却面临金融危机以来最大的考验。目前全球市场焦点都放在了美国债务会不会违约,美国人会不会用债务违约来忽悠全球。
美国总统奥巴马(Barack Obama)昨日称,若领导人未能就减支计划达成一致并导致债务违约,美国可能将经历一次“深度经济危机”。奥巴马谴责了坚持削减预算同时不增税的一群共和党人所造成的僵局。但仍未有效果。
同时为了缓解谈判僵局,总统奥巴马取消了周一的竞选筹款活动,隔空警告共和党,“如果我们继续停留在目前的道路上,不断上扬的债务会让我们损失就业机会,并对经济造成严重冲击。6个月的短期协议不但无法解决问题,还会置主权债务评级于危险之地,所以两党必须妥协,应对未来的财政赤字。”
用美国人的话说,两党这是在玩“谁更胆大”的游戏,他们不管是否“绑架了世界经济”,他们在乎的只是自己的利益。7月26日,白宫表示支持参议院多数党领袖哈里·里德提出的,用10年内削减政府开支2.7万亿美元来换取债务上限调高2.4万亿美元的计划,但不包含奥巴马先前提出的1.2万亿美元增税计划。白宫之所以让步,是因为这一计划可以让政府支撑到2013年,绝对不会耽误大选。但共和党仍坚持将债务上限暂时上调6个月,并不支持增税计划,众议院议长博纳提议10年内削减赤字的力度要增加至3万亿美元。
7月25日,美国国务卿希拉里访问香港时,对中国有关领导表示,“政治争吵是民主解决问题的一部分,我相信国会将就提高债务上限达成协议。”
美国官员在最后时刻还在安抚世界信心,但如果两党在8月2日还不能达成一致意见,美国债务违约是必然的事。
现在距离8月2日的最后截止时间越来越近了。最极端的结果是,最后达不成一致,不提高债务上限,那么理论上美国政府破产关门,美债违约,这对于美国的信用是致命的打击,对于像中国一样大量投资美债的主体更是巨大的损失,更严重的是可能带来恐慌挤兑和金融系统崩溃等可怕后果,其影响将不啻于另一场危机。
另一种情况是,即使达成提高债务上限的协议,其实质上也是延续美国的扩张性政策,继续推动美元贬值和通胀上扬,中长期看对于中国和其他国家也都是很大的隐患,再加上两轮量化宽松以及论证中的QE3正不断削弱美元的地位,长期看颓势难改,“强势美元”或成明日黄花。
事实上,美国政党博弈压根没打算对世界经济负责。因为不管谈判结果如何,无非就是违约与不违约这两种结局,对海外投资者而言,两个结果都会吃亏。
根据美国财政部公布的数据显示,截至今年5月末,我国持有美国国债11598亿美元,较4月底增持73亿美元,我国是美国国债第一大持有国。此外,截至2011年6月末,我国国家外汇储备余额高达31975亿美元。在这3万多亿美元的外汇储备中,美元及美元资产仍然占到60%以上。
中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英就指出,由于中国持有大量美国国债和美元资产,因此,一旦美国国债出现违约,中国利益无疑会受到价值缩水的重大威胁。
此外,中国经济对外依存度较高,美国市场是中国产品最大的出口市场。如果美国因国债违约而出现金融动荡和经济大幅下滑,对中国企业出口也将带来重大冲击。还需要警惕的是,一旦美债出现违约,美元将进一步贬值,从而引发大宗商品价格的新一轮上涨,从而进一步加大中国的输入型通胀压力。
可以说,在美债违约风险面前,美国和中国有着共同的利益诉求,这也是中国连续增持美债的原因所在,也是美国国务卿希拉里忙着跑到中国给中国政府吃“定心丸”的原因所在。
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