德国为欧元区大国违约做准备。德国外交部泄漏的文件显示，德国正为欧元区大国发生违约做准备。德国官员还在筹划成立欧洲版货币基金组织，这样可以将深陷债务的国家置于破产管理之下，并接管其经济。德国还寻求欧洲进一步的政治融合。

英国媒体获得的一份德国外交部机密备忘录显示，德国政府明确提出，如果一些国家并非只是短暂离开金融市场，而是已经被视为失去偿债能力，就应该允许他们宣布破产，让他们的债券违约。

备忘录中还提到要建立一只新的救助基金——欧洲货币基金(EMF)，它也就是今年3月欧盟同意于2013年设立的欧洲稳定机制(ESM)。

在备忘录的“作为ESM的一部分，制定有序违约的流程”一节中这样写道：

如果债务可持续性被评定为负面，按准备有序违约的程序，受影响的成员国只会在有限的时间内得到贷款。为了在不可避免发生违约的地方有序地违约，必须能够可靠地排除这种违约导致的金融系统不稳定的威胁。需要与欧洲银行监管机构密切合作，制定一套在有序违约时维持金融系统稳定的方案。这会决定哪些银行会结构重组和/或资本重组，因此有必要草拟欧洲范围内银行重组的规定。

到目前为止，唯一同意违约的机制是一般在债券合约中规定的所谓“集体行动条款”(CAC)，即如果绝大多数债券持有者同意，就允许违约。但德国外交部的这份备忘录明确表示，通过CAC实现违约还“不够”。

上一次德国提到增加ESM的违约能力是在2010年10月。当时德国总理默克尔与法国总统萨科齐在法国北部海滨城市多维尔达成协议，如果违反管制政府债务与预算赤字水平的稳定公约规定，成员国就不能自动得到支持，需要得到大多数投票通过。这一双边协议引起了欧盟内部极大争议。

债券市场随后闻风而动，爱尔兰与葡萄牙国债突破7%，两国被迫寻求援助。几天后的G20首尔峰会上，默克尔被迫做出让步。

但现在披露的备忘录让人感到，德国并未放弃有序违约的设想。

德国总理默克尔拒绝支持欧洲央行购买债券，德意志银行策略师认为，这将意味着欧洲大规模主权违约。