英国财政部正在制定欧元解体应急计划,其中包括资本控制和大量国民从问题国撤离等应急方案。
据《每日电报》(Daily Telegraph)网站报道,正在制定的计划仅针对最坏的假设情况,并且将与整个欧洲的有限资本控制措施同时运行,以减少欧元解体造成的经济冲击,同时缓和向新货币的过渡。
英国财政部官员担心,如果某个成员国退出欧元区,该国和其它脆弱国家的投资者可能会将资金转移至其它避险天堂。资本从弱小欧元区国家向英国等国家流动将推动英镑走高,从而对政府推动出口的经济再平衡计划造成冲击。
2011年早些时候,由于对欧元区的担忧导致瑞士法郎快速升值,瑞士政府不得不采取盯住欧元的汇率政策,以保护本国经济。
英国的应急计划是在西班牙新财长金多斯(Luis de Guindos)警告该国经济在四季度可能出现负增长之后浮出水面的。
金多斯26日在讲话中警告说,未来两个月将比较困难。
据消息人士透露,英国针对欧元解体的应急计划,与2002年阿根廷取消盯住美元政策的措施比较类似。
除了货币升值风险之外,应对英国公司对欧元的潜在风险敞口也是财政部面临的一个重大挑战。
英国四大银行对希腊、爱尔兰、意大利、葡萄牙和西班牙等问题外围国家的风险敞口大约为1,700亿英镑,形式包括对企业、家庭和商业银行贷款、以及持有主权债等。对巴克莱(Barclays)和苏格兰黄金银行(Royal Bank of Scotland)而言,这些贷款已经超过全部股权资本缓冲。
按照欧盟规定,资本控制只能适用于紧急情况,对流入进行“量化限制”,并且需要多数欧盟成员国的同意。控制只能实施6个月,到时必须用新措施予以代替。
但是,在针对欧元解体的单方面资本控制下,预计边境将被关闭,对外办公室将准备从受困国家撤离成千上万英国侨民和度假者。
英国国防部已经就英国国民被困在关闭边境、禁止银行提现和航班停飞国家时,如何组织大规模撤离进行了商议。
英国财政部拒绝对计划的具体内容做出评论,但是表示,政府总会有涵盖各种突然情况的应急计划。
欧元解体将对英国造成灾难性打击。汇丰银行(HSBC)经济学家曾警告说,那可能引发全球衰退。经济与商业研究中心(Centre for Economic & Business Research)预测,欧元解体将使英国增长减少1个百分点,使该国在2012年陷入全面衰退。
大规模经济问题加上现有的债务水平,将使政府基本没有应对危机的能力,资本管制将是少有的几个可行措施之一。
预计来自美国的向好数据将给全球经济带来一线曙光。有报道称,随着房价开始稳定,美国即将公布的消费者信心指数可能上升至5个月最高。
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